“中国城市网络形象指数”发布，扬州位居东部Ⅱ型大城市第一，城市生活形象亮眼

2025年5月24日，中国人民大学在北京举办“中国城市网络(wǎngluò)形象指数”发布(fābù)会暨中国城市网络形象创新发展论坛，正式发布“人大(réndà)指数”《中国城市网络形象指数报告（2025）》（以下简称《报告》），是国内系统性(xìtǒngxìng)评估城市网络形象领域的权威性研究成果(yánjiūchéngguǒ)。《报告》围绕城市传播、文化、经济、生活、治理五大维度，对(duì)全国105个大城市展开全景式分析。

发布会上公布的“中国(zhōngguó)城市网络(wǎngluò)形象指数”总榜中，扬州市位居东部Ⅱ型大城市第一，全国(quánguó)同规模城市第四，在江苏省位列(wèiliè)第四。城市生活、城市经济(jīngjì)维度表现突出，其中，扬州的城市生活网络形象跻身全国前二十，在Ⅱ型大城市中排名第九，在江苏省位列第三；扬州的城市经济网络形象在Ⅱ型大城市排名第四，在江苏省位列第六。

《报告》指出，扬州(yángzhōu)凭借其(qí)深厚的历史文化底蕴，将古典园林韵味与现代(xiàndài)城市居住功能巧妙(qiǎomiào)融合，在居住空间营造中充分体现出诗意栖居与人文关怀的协调统一，为居民提供了独具文化气息的高品质生活场景。通过精准定位和特色化经营，成功地提升了本地的文化形象和文化市场活力，为区域(qūyù)旅游业的发展做出了重要贡献。同时，扬州将治安防控融入基层(jīcéng)“全要素”网格治理(zhìlǐ)，不断完善城市治安体验，打造城市可持续(chíxù)发展的重要保障(bǎozhàng)。此外，扬州也进入“新闻媒体形象”40　强，打破受行政级别和城市规模加持的新闻媒体形象“天花板”，建立起独具特色的新闻媒体形象。

近年来，扬州(yángzhōu)加快文旅融合步伐，推动生态宜居名城(míngchéng)建设，实施城市更新行动，争做水韵江苏建设示范，深度融入长江经济带(jīngjìdài)发展、大运河文化带建设等重大(zhòngdà)战略，探索古城保护与利用的“扬州模式”。《报告》显示，长三角地区的绍兴、扬州、常州(chángzhōu)、苏州等城市，地处长江三角洲的核心，内河航运发达，与上海、南京等经济强市紧密相连。对外贸易上，凭借完备的产业体系与便捷物流，产品畅销全球；金融服务上，得益于上海金融中心(jīnróngzhōngxīn)的辐射，资本(zīběn)流动活跃，在生活网络形象中占据显著优势(yōushì)。

数据图来源：中国(zhōngguó)人民大学《中国城市(chéngshì)网络形象指数报告（2025）》

在会上，中国人民大学新闻学院院长周勇教授(jiàoshòu)指出，该(gāi)《报告(bàogào)》构建了对城市网络形象科学评估的框架，促进城市网络研究深度拓展。通过整合传播学、社会学、经济学等多学科视角(shìjiǎo)，报告将抽象(chōuxiàng)的城市形象转化为可量化、可比较的指标体系，为城市治理研究提供了科学的分析工具。

“城市网络形象不是冰冷的数字排名，而是万千市民幸福感的温度计。”《报告》首席专家(shǒuxízhuānjiā)、中国人民大学新闻学院卢家银教授介绍，“中国城市网络形象的演进，已经(yǐjīng)开始(kāishǐ)从规模(guīmó)依赖转向内涵提升(tíshēng)。超大城市锚定高度，中小城市拓展温度，数字技术改变速度，共同绘制出‘千城千面、和而不同’的现代化图景。”

中国传媒大学区域(qūyù)国别传播研究院执行院长周亭教授表示：“城市竞争力已从‘资源(zīyuán)禀赋的(de)静态(jìngtài)比拼’转向‘叙事能力的动态竞争’。通过硬件投入和软性体验的平衡，让城市既有生态和城市后天打造的体验实现共振。”

据了解，该指数(zhǐshù)报告在延续文旅(wénlǚ)建设和政务服务等传统指标的(de)(de)基础上，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维指标体系。研究团队通过搜集、整理政府公开数据(shùjù)、舆情数据、行业数据，使用智慧星光和美团等各类平台(píngtái)大数据，对全国105座大城市的网络(wǎngluò)形象进行了量化分析。这是中国人民大学第五次发布“人大(réndà)指数”成果。“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会发展的战略性重大问题作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域发展、新质生产力等各领域的指数。

发布会当天(dàngtiān)，来自(láizì)北京大学、清华大学、中国人民大学、中国传媒大学等高校和科研机构的50多位学界专家，与重庆、厦门、宁波(níngbō)、中山等多地城市代表和业界精英展开研讨(yántǎo)，共同研讨城市网络形象的建设与提升路径。