龙岩中心城区这些路段停车要收费

编者按泉州(quánzhōu)是海上丝绸之路的(de)起点、国家首批历史文化名城，这里不仅有22处“世遗”代表性古迹，还(hái)拥有7项(xiàng)世界级非遗项目、36项国家级非遗项目、128项省级(shěngjí)非遗项目，是全国唯一拥有联合国教科文组织三大类非遗项目的城市，素有“半城烟火半城仙”的美誉(měiyù)。在文化和自然遗产日到来之际，“司法访谈”栏目走进泉州，与非遗传承人、人民法官(fǎguān)和全国人大代表一起，探访守护“世遗之城”的司法力量。敬请关注！ 从上到下依次是南音、顺济桥、德化白瓷(báicí)、惠安女。 法院是非(shìfēi)遗传承的“守护盾” 中国工艺美术大师、非物质文化遗产项目“惠安木雕技艺(jìyì)”省级代表性(dàibiǎoxìng)传承人 卢思立 记者：卢大师(dàshī)您好，我们都知道2021年(nián)7月25日，泉州以“宋元中国的世界海洋商贸中心”列入《世界遗产名录(mínglù)》，请给我们介绍一下泉州都有哪些宝贵的遗产？ 卢思立：泉州(quánzhōu)是海上(hǎishàng)丝绸之路(sīchóuzhīlù)的起点、国家首批历史文化名城、中国首个东亚文化之都，在历史的长河中闪耀着独特的光芒。泉州有22处“世遗”代表性古迹，22处遗产点星罗棋布，涵盖海外贸易经济体系中的管理、生产、运输、交易、消费、服务等核心环节(huánjié)，覆盖从(cóng)港口经过城市，抵达腹地的地理(dìlǐ)与经济区域空间，共同讲述了一段开放包容、绵长久远的海洋(hǎiyáng)商贸故事。泉州还拥有深厚的历史文化底蕴以及丰富的非(fēi)遗资源，包括7项世界级非遗项目、36项国家级非遗项目、128项省级(shěngjí)非遗项目，是全国唯一拥有联合国教科文组织三大类(sāndàlèi)非遗项目的城市。其中最具有代表性的非遗技艺有南音、水密隔舱福船制造技艺、提线木偶、惠安石雕、德化陶瓷、漆线雕等。 记者：作为非遗传承人，能给我们(wǒmen)介绍一下您的传承吗？ 卢思立：在泉州丰厚的传统工艺土壤里，惠安(huìān)石雕(shídiāo)、木雕的精髓滋养了我。我最核心的探索是开创了“自然型”雕塑理念(lǐniàn)。它不拘泥于完全写实，更强调尊重每一块木材的天然形态、肌理与神韵。我希望通过我的刻刀，能够让根植于中华大地的雕塑传统艺术(yìshù)，焕发出更加夺目的光彩，让世界看到中国艺术的深厚底蕴(dǐyùn)与无限创造力。 记者：听了(le)您的介绍，我们对文化遗产又多了一份了解(liǎojiě)。您认为，在文化遗产传承与保护过程中，法院主要扮演什么角色呢？ 卢思立(lúsīlì)：法院的作用至关重要，是我们传承人的“守护(shǒuhù)盾”。法院可以守护非(fēi)遗传承人创作的心血(xīnxuè)，捍卫非遗技艺传承的根基，规范非遗技艺的保护尺度。正如(zhèngrú)我所说的，艺术的生命在于根植传统，勇于创新。老祖宗留给我们的传统技艺，惟有在不断传承和创新的过程中，才能使之发扬光大(fāyángguāngdà)。人民法院通过准确界定非遗技艺中传统和创新的边界，可以让从业者清晰(qīngxī)认识到权利边界，更积极投入到非遗传承的事业中去，激发创新创造热情。 记者：正如您所说，法院在文化遗产(wénhuàyíchǎn)传承与保护过程中，作用还是非常重要的。那么法院有哪些司法举措让您印象深刻(shēnkè)呢？ 卢思立：福建文化具有多元(duōyuán)、深厚、交融的(de)特点，资源丰富(fēngfù)、特色(tèsè)鲜明，作为亲历者，我深切感受到人(rén)民法院为守护文化遗产(wénhuàyíchǎn)所付出的努力。一是全力保护历史遗留文物安全，保持对文物犯罪打击的高压态势，2022年，福建高院审结的章公祖师肉身坐佛追索一案，成为我国(wǒguó)通过民事司法渠道追讨流失海外文物的开创性案例。二是秉持预防优先、协同惩治、注重(zhùzhòng)修复(xiūfù)的司法理念，不断探索“保护令(lìng)”“禁止令(jìnzhǐlìng)”“修复令”等方式应用于文物保护领域，实现“一判三赢”。三是大力推进司法保护传承历史文脉实践创新，在知识产权审判中引入专家陪审员制度，精准识别非遗(fēiyí)技艺外的创新元素，科学界定保护范围；泉州市中级人民法院在全市范围内推定“1小时”证据(zhèngjù)快速保全机制，及时固定侵权证据，有力打击侵权行为。四是联合文旅部门设立“法沁文馨”泉州市文化遗产知识产权保护工作站，建立泉州文化遗产保护多元协作机制，探索跨部门保护机制。这些(zhèxiē)措施为我们(wǒmen)文化遗产从业者打了一剂强心针，让传承人安心创新，更能让我们的文化瑰宝活下来、传下去。 切实发挥司法职能(zhínéng)，让古城泉州“活起来” 福建省泉州市中级人民法院知识产权法庭(fǎtíng)副庭长 洪颍雅 记者：洪法官您好，随着越来越多文化遗产和资源得到(dédào)开发、走向市场，知识产权纠纷逐渐显现。我们在知识产权保护(bǎohù)，特别是(shì)涉非物质文化遗产的知识产权保护方面，有哪些创新举措呢？ 洪颍雅：我们深知，保护非遗不仅关乎文化传承，更(gèng)涉及市场秩序和创作者(chuàngzuòzhě)权益。在涉文化遗产(wénhuàyíchǎn)(wénhuàyíchǎn)(wénhuàyíchǎn)的知识产权保护方面，我们采取了一系列创新举措，力求为泉州非遗的传承与发展筑牢(zhùláo)“防护网”。我们设立海丝(hǎisī)史迹保护巡回法庭(fǎtíng)专司史迹保护，跨区集中审理泉州市涉及文物资源、文化遗产的刑事、民事、行政、执行案件，为22处遗产点、各级文物保护单位建立特色司法保护档案。与各相关部门签订《建立泉州文化遗产保护多元协作机制合作协议》，设立“法沁文馨”泉州市文化遗产知识产权保护工作站(gōngzuòzhàn)，进一步拓展文化遗产保护工作的广度、深度和精度(jīngdù)。针对案件审理过程中发现的涉文化遗产商标滥用及抢注问题，向政府及相关部门发出司法建议，提出切实可行的改进建议，做实“抓前端、治未病(zhìwèibìng)”。 记者(jìzhě)：加强知识产权保护力度，不仅让文化遗产传承与发展，也让泉州(quánzhōu)焕发出新的(de)古城风韵和时代风貌。我们发现泉州有很多古老的建筑，作为世界遗产的一部分，对于它们的保护，我们法院又采取(cǎiqǔ)了哪些措施呢？ 洪颍雅：泉州世遗点中有大量宋元明清古建筑，它们不仅是砖石木构的(de)文物，更是(gèngshì)闽南文化的“活化石”。泉州法院树立精品案例典范，先后两次发布《泉州文化遗产(wénhuàyíchǎn)司法保护状况(zhuàngkuàng)白皮书(báipíshū)》及典型案例。其中，涉苏廷玉故居物权保护纠纷系列案被福建高院评为福建省(fújiànshěng)文化与自然遗产保护十大典型案例。此外，泉州法院推进司法行政联合驱动(qūdòng)模式，强化(qiánghuà)行政司法的良性互动，法院在部分世遗点、历史文化建筑设立示范点，市文旅局在海丝史迹保护巡回法庭挂牌(guàpái)设立文化遗产法治守护基地，构建部门共管、社会共治的文化遗产保护工作新格局。泉州法院既当“守城人”，用司法利剑震慑破坏者；也做“铺路人”，让(ràng)历史建筑通过合理利用焕发新生。 记者：历史悠久(lìshǐyōujiǔ)的古建筑，不仅是(shì)祖先留给我们的遗产，更是备受青睐的旅游开发资源。我们是如何发挥司法职能、助力古城(gǔchéng)保护与旅游开发齐头并进的呢？ 洪颍雅：泉州古城的(de)一砖一瓦都承载着千年文脉，而旅游开发则是让这座古城“活起来”的重要方式。泉州法院(fǎyuàn)通过司法(sīfǎ)手段既守住文化根脉，又(yòu)激发市场活力。首先保护古城是基础，在(zài)此前提(qiántí)下兼顾文旅(wénlǚ)(wénlǚ)开发，强制拆除(chāichú)泉州天后宫周边违法建筑(jiànzhù)案就是一个(gè)典型的案例，法院的判决承载了司法保护文化遗产的决心和力度，在法治层面助推珍贵遗产重新为(wèi)古城生色。在机制建设上，凝聚多方之力，构建文旅司法协同保护机制。泉州法院设立泉州市文旅产业(chǎnyè)及世遗保护司法示范(shìfàn)基地和文化遗产司法协同保护联络点，积极延伸司法职能，多部门协同推进文旅产业及文化遗产的保护与发展。在文旅开发方面，法院组建更专业(zhuānyè)的审判团队，筑牢司法保护根基，主动服务全域旅游，实现旅游巡回法庭的全域覆盖，在主要景区设立“法官工作室(gōngzuòshì)”“旅客司法便民联络点”“古城旅游巡回法庭”共计27个，有效化解涉(shè)旅游矛盾纠纷，保障和促进泉州市旅游业(lǚyóuyè)持续健康发展。值得一提的是，2024年，在我们的牵头下，泉州市成立了“文旅产业知识产权保护工作专班”，出台了《泉州文旅产业知识产权管理(guǎnlǐ)暂行规定》，以制度化的形式保障文旅行业知识产权的管理、利用，加强世遗泉州品牌建设。司法就像古城里的“滴水兽”，既要疏导现代商业的“雨水”，又要守护传统建筑的“根基”，让千年古城在法治轨道上，既能留住“见人见(jiànrénjiàn)物见生活”的烟火气，又能绽放“宜游宜业宜创新”的现代光彩。 打造文化与(yǔ)自然遗产司法保护的“福建样本” 福建省高级人民法院行政庭(tíng)庭长 陈晓军 记者(jìzhě)：陈庭长您好，今年全国两会期间，最高人民法院院长张军作(zhāngjūnzuò)最高人民法院工作报告(bàogào)时提出，加强文物和文化遗产司法保护。福建法院是如何抓实这项重点工作的？ 陈晓军：近年来，我们研究制定了加强文化与(yǔ)自然遗产司法(sīfǎ)(sīfǎ)保护的十项措施，发布了全国首份文化与自然遗产司法保护白皮书，并首创设立福州古厝与文化遗产保护巡回法庭。同时，我们构建了更严密的保护体系，将司法保护向诉前、诉后延伸，形成从预防(yùfáng)、惩治到修复(xiūfù)的完整(wánzhěng)保护链条。例如(lìrú)，鼓励实际代管人对古建筑进行修缮维护，并为文物资源的盘活利用预留空间。在完善体制机制方面，我们探索建立了文物损害修复专项资金制度，规范修复资金的管理与使用，还积极聘请文物保护专家参与案件(ànjiàn)审理，为专业化审判提供有力支持。此外，我们更加注重完善多元(duōyuán)共治格局，主动加强与各地文物、文化职能部门的沟通(gōutōng)协作，促进(cùjìn)行政执法与司法有效衔接，开展联合法治宣传活动，共同营造良好社会氛围。 记者(jìzhě)：您刚刚提到了古厝与文化遗产保护巡回(xúnhuí)法庭，听起来就很有福建特色和历史韵味啊。 陈晓军：是的，为了更好地进行司法保护，这几年我们先后推出了土楼法庭、古厝法庭、海丝(hǎisī)史迹保护巡回(xúnhuí)法庭等一系列极具福建地域(dìyù)特色的司法机构。土楼法庭位于福建南靖县土楼景区，推出“定制(dìngzhì)版”非诉解纷机制，聘请土楼楼长作为特邀调解员，及时有效化解百姓诉求；古厝法庭的三个巡回办案(bànàn)点分别位于福建福州市的三坊七巷、上下杭和梁厝历史文化街区，古厝法庭集(jí)跨域立案、集中审理(shěnlǐ)、法治宣教于一体，形成古厝纠纷化解的“半小时工作圈”，为百年古厝的保护与新生提供了有力司法保障；泉州市鲤城区(lǐchéngqū)人民法院成立的海丝史迹保护巡回法庭，则为海洋商贸发展和文化传承(chuánchéng)保护提供了精准司法服务。这些(zhèxiē)巡回法庭不仅在名称上颇具历史韵味，在实际功能(gōngnéng)上也各具特色，充分展示了历史文化遗产司法保护的“福建样本”。 记者：张军院长强调，提升文物保护管理(guǎnlǐ)与利用法治化水平。加强文物和文化遗产司法保护，不仅(bùjǐn)需要法庭的专业化，更需要队伍的专业化。对此，福建法院是(shì)如何发力的？ 陈晓军：在队伍专业化建设方面，福建法院秉持全域保护理念，积极探索(jījítànsuǒ)在历史文化(wénhuà)名城和世界遗产地设立集“立审执”为一体的(de)遗产保护巡回法庭和专业审判组织。这些机构跨域受理一定历史文化空间范围(fànwéi)内的案件，为当事人提供“全流程”“一站式”诉讼服务。我们注重培养精通遗产保护法律法规(fǎlǜfǎguī)、胜任“三合一”审判的专业复合型人才，全省现建有3个遗产保护巡回法庭、9个专门合议庭，在世界遗产地、文化街区、古村落、生态保护区设有(shèyǒu)140个司法服务点，建成了68个集(gèjí)成果展示、文化推广、保护体验、法治(fǎzhì)宣传为一体的司法教育基地。同时，我们还通过公开开庭、法治讲座、互动体验等(děng)多种形式，积极营造良好(liánghǎo)的法治氛围，提升司法服务水平。 记者：您认为当前福建法院的文物和文化遗产司法(sīfǎ)保护还存在哪些短板，下一步将如何提升呢(ne)？ 陈晓军(chénxiǎojūn)：当前，福建法院的文物和文化遗产司法保护工作(gōngzuò)仍存在一些短板。例如，涉文化遗产保护领域的行刑衔接工作机制尚不健全(jiànquán)，诉调对接平台作用发挥还不充分，相关职能部门间协调联动和信息共享有待深入推进，符合新时代要求的专业复合型审判人才尚有缺口(quēkǒu)等。 针对这些问题，下一阶段，福建法院将深入践行(jiànxíng)习近平法治思想(sīxiǎng)，深入学习贯彻习近平总书记来(lái)闽考察时的(de)重要讲话精神，全面(quánmiàn)贯彻落实新修订的文物保护法，坚持(jiānchí)“保护第一”原则，落实“先调查、后建设”“先考古、后出让”等重要制度，坚持用司法(sīfǎ)护航文物安全，采取多项措施提升(tíshēng)文化遗产司法保护水平。一是妥善化解文物及遗产保护领域矛盾纠纷。集中优势审判(shěnpàn)资源，支持遗产保护巡回法庭履行职能，推进跨域司法合作，统筹推动本地区遗产保护与经济社会(shèhuì)发展齐头并进。持续深化行政与司法的良性(liángxìng)互动，完善司法建议反馈、跟踪机制，加强对社会矛盾纠纷的诉非联动与多元化解。二是统一(tǒngyī)执法司法裁判尺度。贯彻落实地方特色立法，加强在司法实务和理论研究方面的积极探索，通过以庭代训、以案释法等方式，确立法治规则，统一行政执法与司法的裁判尺度，共同提升执法司法能力水平。三是下大(dà)气力做优做强司法亮点品牌。主动(zhǔdòng)拥抱信息化和人工智能时代，更好(gènghǎo)地运用科技手段强化文物和文化遗产的司法保护效能，持续做好遗产保护等一系列特色亮点品牌，支持鼓励基层法院守正创新。四是进一步畅通(chàngtōng)民意沟通渠道。广泛听取社会各界对遗产保护工作的意见建议(yìjiànjiànyì)，开展丰富多彩的主题法治宣传(xuānchuán)，增强全社会共同参与文化遗产保护的法治意识。 以高质量(gāozhìliàng)司法护航文化遗产保护 全国(quánguó)人大代表、福建盼盼食品集团总裁 蔡金钗 文化遗产(wénhuàyíchǎn)是不可再生(zàishēng)、不可替代的(de)宝贵资源，守护(shǒuhù)传承，功在当代，利在千秋(qiānqiū)。据我了解，人民法院在文化遗产司法保护工作方面不断创新探索，取得了显著成效。以我所在的泉州地区为例，长期以来，泉州法院立足世遗泉州核心区文化遗产资源禀赋，在文化遗产司法保护上持续发力，不断提升文化遗产司法保护水平，服务保障文化遗产创造性转化与创新性发展，全面(quánmiàn)奏响护航文化遗产的司法强音。 近年来，泉州法院加强涉文化遗产(wénhuàyíchǎn)知识产权案件的审理，审结了一大批有影响力、社会关注度高的案件。如(rú)公开审理“半城烟火半城仙”商标侵权案，认定将文化遗产资源恶意注册成商标并牟利构成滥用知识产权，促成商标无偿捐赠给政府；审结泉港“福粿(guǒ)”商标侵权纠纷案并发出司法建议，推动(tuīdòng)创新(chuàngxīn)非遗商标注册查询模式等，都以鲜明的司法态度昭示保护世遗公共资源的坚定(jiāndìng)立场，取得了良好法律效果和社会效果。以此为契机，还针对(zhēnduì)“簪花(zānhuā)围”等文旅IP被大量模仿、抢注(qiǎngzhù)现象，深入调研并发出司法建议，激活了文化遗产的保护和利用的“一池春水”。 泉州中院还与多部门共同签署《建立泉州文化遗产(wénhuàyíchǎn)保护(bǎohù)多元协作机制合作协议》，凝聚起全方位、多层次的保护合力；建设“法沁文馨”泉州市文化遗产知识产权保护工作站(gōngzuòzhàn)，针对文化遗产司法保护投入专门力量，提升保护专业化水平，进一步完善(wánshàn)了整体文化遗产保护架构，打造文化遗产保护的法治(fǎzhì)高地。 泉州法院还设立(lì)海丝史迹(shǐjì)保护巡回法庭，推行“立审执”一体、“刑(xíng)民行(mínxíng)”合一的海丝史迹保护巡回审判模式，搭建文化遗产保护的前沿阵地，为文化遗产保护提供(tígōng)优质法律服务和保障，传递爱遗护遗观念，织密(zhīmì)文化遗产司法保护网，这些都让我深感欣慰。去年，海丝史迹保护巡回法庭获评福建省第三届“最美文物守护人（团体）”，也充分印证了泉州法院法护文遗的扎实步履。 守护历史，才能照见未来。对福建法院尤其是泉州法院在文化遗产保护方面所做的工作，我表示高度肯定和赞扬。接下来，我也期盼泉州法院能够发挥经验(jīngyàn)优势，持续以高质量(gāozhìliàng)司法筑牢文化遗产保护屏障(píngzhàng)，让(ràng)文化遗产既“留”得住根脉，又“活”得出新彩。 扫描二维码(èrwéimǎ)看精彩直播回放 来源：人民法院报(bào)·2版 记者： 盖峰丨(gǔn)通讯员：刘莉 林小晗 陈静岚 图片来源：福建省(fújiànshěng)泉州市中级人民法院 责任编辑(zérènbiānjí)：盖峰｜联系电话(liánxìdiànhuà)：（010）67550827 ｜电子邮箱：pinglun@rmfyb.cn