新闻分析丨科研停滞，人才外流——特朗普政府政策引发美科学界“寒潮”

新华社北京6月1日电　新闻分析｜科研停滞，人才外流——特朗普政府政策(zhèngcè)引发美(měi)科学界“寒潮” 80年前，时任美国总统罗斯福的科学顾问万尼瓦尔·布什发表政策报告《科学：无尽的前沿》，确立了发展科学技术在国家战略中的核心地位。政府资助和宽松包容(bāoróng)的学术环境，使(shǐ)美国科研实力(shílì)迅速崛起(juéqǐ)。 80年后，特朗普政府执政仅数月，就掀起“反科学(fǎnkēxué)风暴”：拆解联邦科研机构、强力打压顶尖高校、大幅削减科研经费……这不仅会破坏美国自身(zìshēn)科研体系，也给全球科学领域造成(zàochéng)伤害。 2025年5月30日，在华盛顿白宫，美国总统特朗普走向南草坪准备登机(dēngjī)。新华社记者胡友(húyǒu)松摄 哈佛大学官网上，黑底白字的“研究(yánjiū)岌岌可危”字样尤为醒目。 近期，特朗普政府对这(zhè)所顶尖大学屡下狠手，继宣布冻结对其数十亿美元拨款、威胁剥夺其免税地位后，又对该校国际学生比例提(tí)要求(yāoqiú)、要求中止与其剩余的联邦(liánbāng)合同。结核病、渐冻症、癌症演化研究……多项关乎生命健康的研究停滞。 美国政府(měiguózhèngfǔ)与高校(gāoxiào)几十年来的合作(hézuò)岌岌可危。以“反犹主义”为指控，特朗普政府威胁要调查数十所大学，并停止向哥伦比亚大学、康奈尔大学、西北大学等高校拨款。甚至(shènzhì)要求调查和逮捕部分外国学生和学者等。 美国联邦科研机构也(yě)被拆解。据英国《自然》杂志报道(bàodào)，联邦政府科学家队伍自特朗普(tèlǎngpǔ)执政以来大幅缩水，国家卫生研究院、疾病(jíbìng)控制和预防中心、食品和药物管理局、国家海洋和大气管理局等机构数千个岗位被裁撤。 未来，这场席卷美国科学界的(de)“寒潮”恐将加剧。美国《科学》杂志报道说，特朗普政府2026财年预算提案对(duì)科研领域支出进行了(le)“灾难性”的削减(xuējiǎn)，要求将国家卫生研究院支出削减37%，国家科学基金会支出削减超(chāo)50%，还(hái)试图取消对气候和生态研究的大部分资助，并将美国航天局的科学预算也大幅削减，取消部分行星探测任务。 图为2025年5月24日在美国马萨诸塞州剑桥拍摄的哈佛大学(hāfúdàxué)校园。新华社发(fā)（朱子于摄） 回望历史，麦卡锡(màikǎxī)时代的(de)政治干预曾导致(dǎozhì)美国物理学停滞十年。“与麦卡锡时代相比，特朗普政府(zhèngfǔ)的行为对美国科研创新(chuàngxīn)的冲击更系统化，影响更巨大。这种信任崩塌与制度损伤需数十年才能修复，因为科研生态的恢复不仅依赖资金，更需重建国际社会对美国学术自由的信任，而后者一旦瓦解便极难复原。”清华大学公共管理学院教授汝鹏(rǔpéng)接受记者采访时说。 汝鹏指出，美国政府政策正在冲击国际科研(kēyán)合作的传统框架，受影响最严重(yánzhòng)的领域(lǐngyù)集中在全球公共产品供给层面。美国削减科研经费，退出部分国际气候科研合作项目(hézuòxiàngmù)，使全球气候科研合作进程受阻；在公共卫生领域，限制数据访问(fǎngwèn)权限，切断与国际卫生机构联系，影响全球传染病防控研究合作。 以“优化资源配置”名义削减科研预算，缓解财政压力是直接动机。“特朗普政府(zhèngfǔ)试图以政治优先级替代同行评议，将科学作为国家(guójiā)竞争工具，对科技界和(hé)高校冲击更广更深。”汝鹏说。 北京大学(dàxué)哲学系教授周程认为，特朗普政府的政策框架体现了科学与产业政策的深度捆绑——人工智能、自动化等可直接(zhíjiē)转化为经济与地缘优势的“效用科学”得到优先扶持；而短期收益不明的基础研究以及被贴上(shàng)“自由派”标签的大学，则面临审查与经费被砍的困境(kùnjìng)。 2025年5月29日(rì)，在美国马萨诸塞州波士顿，警察站在马萨诸塞州联邦地区(dìqū)法院(fǎyuàn)外。美国马萨诸塞州联邦地区法院一名法官29日批准了哈佛大学对法院提出的发布初步禁令请求，“叫停”特朗普政府取消哈佛大学招收外国学生资质(zīzhì)的政策。新华社发（朱子于摄） 全球科研或趋向“多中心化(zhōngxīnhuà)” 巨额的政府资金支持、来自全球的优秀人才(yōuxiùréncái)和开放合作的学术环境，是美国科技创新的重要条件。受访专家认为，特朗普政府一系列举措将(jiāng)(jiāng)削弱美国的科研力量，全球科研版图将向多极化方向发展。 英国曼彻斯特大学(yīngguómànchèsītèdàxué)科学政策研究员基伦(jīlún)·弗拉纳根说，几十年来，美国一直是全球创新引擎。但现在，美国科学体系的稳定性(wěndìngxìng)已不再有保障。 施普林格·自然(zìrán)集团旗下“自然职场”平台数据显示(xiǎnshì)，2025年(nián)1月至3月，美国科研人员提交的海外(hǎiwài)工作申请较2024年同期增长32%，在该平台浏览海外工作岗位的美国用户数量同比增长35%。 美国政府“赶人(gǎnrén)”的同时，多国加紧斥巨资引才。欧盟委员会主席冯德莱恩宣布总额5亿欧元的“选择欧洲科研”人才吸引计划，“让欧洲成为(chéngwéi)吸引研究人员的磁石”；法国启动“选择法国科研”平台；澳大利亚科学院(kēxuéyuàn)宣布启动全球人才引进(yǐnjìn)计划，招募(zhāomù)美国顶尖科研人才…… “这不仅(bùjǐn)是人才流动，更是科研结构的重新布局。”周程(zhōuchéng)说，长远来看，全球科研或趋向“多中心化”，多个区域力量在不同赛道各具优势，这可能(kěnéng)会带来更多合作空间。